Dans une victoire pour l'urbanisme et l'État de droit, un tribunal californien a confirmé que la ville de Los Angeles est tenue d'appliquer les lois et les plans de réaménagement de l'État. Ces plans prévoient notamment que 15 % des nouveaux logements dans les zones de réaménagement doivent être abordables. Le tribunal a également constaté que Los Angeles avait enfreint la loi en délivrant des permis d'utilisation conditionnelle (PUC) afin de contourner le plan de réaménagement d'Hollywood.
LOS ANGELES (28 avril 2022) Un tribunal californien décision Cette semaine, dans une affaire portée devant la justice par l'AIDS Healthcare Foundation (AHF), une question juridique très controversée concernant la tentative de la ville de Los Angeles d'éviter les obligations légales qui lui incombent en vertu du plan de réaménagement d'Hollywood et d'autres plans de réaménagement a été clarifiée.
Les plans de réaménagement de la ville prévoient, entre autres mesures de protection, des obligations de logements abordables pour les projets immobiliers résidentiels approuvés et construits sur de vastes portions de la ville de Los Angeles. La ville a tenté de supprimer ces protections par un transfert illégal et limité des compétences et responsabilités en matière d'aménagement du territoire de l'ancienne Agence de réaménagement communautaire.
Le tribunal de Sacramento a statué que la ville était liée par les plans de réaménagement, ce qui a également conduit le tribunal à déclarer que la pratique de la ville consistant à accorder des permis d'utilisation conditionnelle (PUC) pour contourner les protections du plan, en particulier à Hollywood, était « illégale ».
Le 25 avril 2022, l'honorable James P. Arguelles, juge de la Cour supérieure de Californie, comté de Sacramento, a rendu une décision finale combinée dans la requête en injonction et la plainte en jugement déclaratoire déposées contre la ville de Los Angeles et le conseil municipal de Los Angeles en octobre 2019 par l'AIDS Healthcare Foundation (AHF).
La décision du juge Arguelles protège le public et assure un meilleur contrôle des autorisations de développement, notamment en confirmant les obligations et les protections en matière de logements abordables prévues par le plan de réaménagement d'Hollywood.
« C’est une victoire majeure pour la planification et l’état de droit », a déclaré le président de l’AHF. Michel Weinstein« La ville de Los Angeles, y compris son conseil municipal et son service d'urbanisme, a été mise en cause pour des actions illégales passées et sommée de… » doit Nous veillerons à respecter la loi en matière de logements abordables et les autres obligations prévues dans les zones de réaménagement. Nous remercions le juge Arguelles pour sa clarté et nous suivrons de près les responsables et les promoteurs de Los Angeles afin de garantir le respect de la loi.
Informations générales sur l'Agence de redéveloppement communautaire de Los Angeles (CRA/LA)
Il y a dix ans, l'Assemblée législative de Californie a aboli toutes les agences de réaménagement urbain de l'État, y compris celle de la ville de Los Angeles. Cette dernière avait désigné une vingtaine de zones de projets de réaménagement et supervisait certains plans et fonctions liés à l'aménagement du territoire. Après sa dissolution, la plupart de ces plans et fonctions ont subsisté, mais nécessitaient désormais d'être administrés par un organisme public compétent, faute de quoi ils seraient devenus caducs.
En septembre 2019, le conseil municipal de Los Angeles a officiellement adopté la « Résolution et ordonnance de transfert », demandant le transfert des plans et des fonctions liés à l'aménagement du territoire de CRA/LA, l'agence ayant succédé à l'agence de réaménagement urbain de Los Angeles, à la Ville elle-même. Ce transfert de compétences a permis de centraliser les fonctions de planification de l'aménagement du territoire qui étaient auparavant assurées par deux organismes gouvernementaux : CRA/LA et la Ville.
Dans ses conclusions, AHF a affirmé que la ville de Los Angeles s'était en réalité placée dans le droit de choisir les plans et les fonctions dont elle souhaitait assumer la responsabilité. Notamment, la ville de Los Angeles cherchait à se soustraire à sa responsabilité de veiller à ce qu'au moins 15 % des logements des nouveaux programmes immobiliers dans les zones de réaménagement soient abordables pour les personnes à faibles revenus.
Dans sa décision finale combinée, le juge Arguelles a fait la déclaration suivante : «La résolution et l'ordonnance transférées à la Ville… tous des plans et fonctions liés à l'utilisation des terres de l'ancienne agence » (soulignement ajouté).
Au cours de la dernière décennie, une conjonction de facteurs, entre politiciens corrompus et promoteurs immobiliers fortunés, a contribué à l'approbation et à la construction illégales de nombreux projets résidentiels ne comportant pas le nombre requis de logements abordables et, dans le cas d'Hollywood, construits avec une densité supérieure à celle actuellement autorisée par le plan de réaménagement d'Hollywood, entraînant ainsi la destruction du parc de logements sociaux existant et le déplacement des locataires vulnérables.
La plainte a été déposée au nom d'AHF par le cabinet d'avocats Silverstein, APC.
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