L'AHF demande l'intervention du tribunal pour faire annuler les récentes attributions de subventions Ryan White dans plusieurs catégories, notamment la « non-sélection » de l'AHF dans au moins deux catégories où elle était la seule candidate.
AHF affirme que les actions récentes du ministère de la Santé, ainsi que les audits fédéraux récents et les amendes concernant la documentation et les dépenses liées au programme Ryan White, font de lui « un mauvais gestionnaire des fonds fédéraux destinés à la lutte contre le VIH/SIDA ».
SEATTLE (20 mars 2017) Fondation AIDS Healthcare (AHF)L'AHF, la plus grande organisation mondiale de lutte contre le sida et le plus important fournisseur de soins aux personnes vivant avec le VIH/sida aux États-Unis, a intenté une action en justice contre le département de la santé publique du comté de King. L'AHF conteste la procédure de demande de subvention, qu'elle juge viciée, et l'attribution subséquente de subventions Ryan White pour les soins et services liés au VIH/sida à Seattle. Cette action, déposée le vendredi 17 mars 2017 devant la Cour supérieure de l'État de Washington, dans le comté de King (affaire n° [numéro de l'affaire]), vise à contester la procédure. #17-2-06620-6 MERL'AHF demande l'intervention du tribunal pour contester l'attribution récente de subventions Ryan White par le comté de King dans plusieurs catégories, notamment sa non-sélection dans au moins deux catégories où elle était la seule candidate ou répondante à l'appel d'offres du comté. Les subventions Ryan White sont des subventions fédérales qui financent des organisations communautaires comme l'AHF afin de soutenir la prestation de services médicaux et d'aide aux personnes à faibles revenus vivant avec le VIH.
Dans son Requête en ordonnance de restriction temporaire Contre le ministère de la Santé publique, la Fondation AIDS Healthcare a affirmé que :
« … les agences administratives locales ne peuvent pas entraver ou restreindre la concurrence dans l’attribution de fonds fédéraux dans le cadre du programme Ryan White en « imposant des exigences déraisonnables aux entreprises pour qu’elles puissent être autorisées à faire affaire, … [s]uisance de conflits d’intérêts organisationnels », ou par « toute action arbitraire dans le processus d’approvisionnement ». »
AIDS Healthcare craint, à juste titre, une atteinte immédiate à ses droits à un
un examen objectif, impartial et équitable de la proposition soumise dans le cadre de l'appel d'offres de septembre 2016 en raison de plusieurs irrégularités importantes qui ont procuré des avantages substantiels aux soumissionnaires concurrents.
AIDS Healthcare a également ajouté dans sa requête en injonction provisoire que :
«…deux des quatre examinateurs de la catégorie Services de soutien psychosocial [dans laquelle aucune subvention n’a été accordée – et où AHF était le seul candidat] ont déclaré avoir un conflit d’intérêts en raison de relations professionnelles avec des candidats concurrents.»
Dans son accompagnement Demande de mesure injonctive, AHF a officiellement saisi la Cour :
"... pour une ordonnance enjoignant au Département de la santé publique (« Santé publique ») de (1) conclure des contrats avec le Fonds de soins de santé contre le sida (« Soins de santé contre le sida ») pour les six catégories de services de soins liés au VIH pour la zone de subvention transitoire de Seattle, datées de septembre 15, 2016 pour lesquels AIDS Healthcare a soumis des demandes ou (2) conclure des contrats avec AIDS Soins de santé pour les deux catégories de services de soins liés au VIH pour le centre de transition de Seattle Zone de subvention datée du 15 septembre 2016 pour laquelle AIDS Healthcare était le seul candidat à déposer des demandes. À titre subsidiaire, AIDS Healthcare demande à cette Cour d'accorder les deux. des injonctions préliminaires et permanentes visant à empêcher la Santé publique de conclure des contrats avec les candidats en fonction de la demande de candidatures (RFA) de la Santé publique pour les questions liées au VIH Services de soins pour la zone de subvention transitoire de Seattle, daté du 15 septembre 2016.
Contexte de l'expérience de l'AHF en matière de demandes de subvention Ryan White (RFA) dans le comté de King
Le 15 septembre 2016, le comté de King a annoncé et ouvert son processus de demande de candidature (RFA) pour son dernier cycle de subventions Ryan White, qui a débuté le 1er mars 2017.
Le 11 octobre 2016, AHF a déposé des demandes de subventions Ryan White auprès du Département de la santé du comté de King afin de fournir des soins et des services liés au VIH/SIDA dans six catégories : services de soutien psychosocial ; transport médical ; services d’intervention précoce du programme MAI (Minority AIDS Initiative) ; services de gestion de cas non médicaux ; services de proximité ; et suivi de l’observance des traitements ambulatoires. Le montant approximatif de ces six subventions s’élevait à 169 000 $.
Le 29 décembre 2016, le responsable du programme Ryan White du comté de King Kate Briddell AHF a été informée que le comité d'examen des subventions du département de la santé avait rejeté les six demandes d'AHF.
- 3 janvier 2017 – AHF dépose un recours pour protester contre la « non-sélection » de ses RFA.
- 21 février 2017 – AHF dépose une lettre complémentaire à sa protestation contre sa « non-sélection ».
- 1er mars 2017 – Début de la nouvelle année de subvention Ryan White.
- 13 mars 2017 – Le département de la santé du comté de King informe AHF qu'il a rejeté l'appel d'AHF.
Le département de la santé du comté de King a fait l'objet d'un audit et a été condamné à une amende de 2 millions de dollars par la HRSA pour mauvaise gestion antérieure du programme Ryan White.
Outre sa plainte actuelle, l'AHF accuse également le Département de la santé publique de mauvaise gestion des fonds fédéraux destinés à la lutte contre le VIH/SIDA. Entre 2011 et 2013, le Département de la santé publique a fait l'objet d'un audit mené par la HRSA (organisme de supervision du programme Ryan White), qui a mis au jour 5 millions de dollars de dépenses douteuses, insuffisamment justifiées. Bien que ces irrégularités semblent avoir contraint le comté de King à restituer environ 2 millions de dollars à la HRSA, le Département de la santé publique n'a toujours pas rendu compte de la totalité des sommes concernées.
Contexte concernant AHF et son implication avec Ryan White
Fondée en 1987, l'AIDS Healthcare Foundation (AHF) est la plus importante organisation de services aux personnes vivant avec le VIH/SIDA au monde. Aux États-Unis, l'AHF gère des cliniques médicales, des pharmacies spécialisées dans le VIH, des programmes de soins coordonnés pour les personnes vivant avec le VIH, ainsi que des services de prévention, de dépistage et d'éducation sur le VIH dans 16 États et le district de Columbia, dont plus de 24 zones métropolitaines comme Seattle qui bénéficient de financements dans le cadre de la loi Ryan White CARE.
Depuis 2012, AHF a accompagné des milliers de personnes dans le comté de King et a collaboré avec des organismes communautaires locaux afin de renforcer la réponse locale au VIH/SIDA et d'aider un plus grand nombre de personnes ayant besoin de services. Après d'importants investissements locaux et des engagements en matière de personnel, d'infrastructures et de partenariats, AHF a répondu à l'appel à propositions par une série de mesures modestes visant à consolider la réponse locale à l'épidémie.
Aux États-Unis, l'épidémie de VIH/SIDA est principalement due aux personnes qui ignorent être infectées ou qui, bien que conscientes de leur séropositivité, ne bénéficient pas d'un suivi médical régulier. Sans accès à des soins réguliers et à un traitement antirétroviral, les personnes vivant avec le VIH/SIDA sont plus fragiles et, sans le savoir, contagieuses. Sensibiliser les personnes à leur statut sérologique, les inciter à suivre un suivi médical régulier et à respecter leur traitement sont essentiels pour réduire les nouvelles infections et enrayer l'épidémie. La loi Ryan White CARE vise à étendre les services et les points d'accès aux soins, ce qui rend la décision du ministère de la Santé d'exclure injustement AHF d'autant plus incompréhensible, notamment au vu des récents audits du ministère de la Santé publique menés par la HRSA.
« Comme c’est le cas lorsque AHF commence à offrir des services dans une nouvelle région, nous avons mis en place nos services dans le comté de King plusieurs années avant que les contrats Ryan White ne soient mis en appel d’offres. Nous l’avons fait afin d’établir d’abord des relations et des alliances avec d’autres organismes de services, de déterminer les besoins et de compléter les services existants, et de faire partie du réseau de prestataires de soins de la région », a déclaré Jonathan Petrus, chef du bureau national et des investissements de l'AHF« Comme nous l’avons fait ailleurs, AHF a investi des ressources considérables localement. Notre objectif est d’aider les personnes et les zones du comté de King qui ont encore besoin de services, ce qui est bien sûr l’objectif principal de la loi Ryan White CARE. »
Selon le Rapport épidémiologique 2016 pour l'État de Washington et le comté de Seattle/King, à la fin de 2015, on comptait 7 071 personnes vivant avec le VIH ou le sida dans le comté de Seattle/King et 13 021 personnes diagnostiquées séropositives dans l'État de Washington.
