SAN FRANCISCO (1er mars 2013) – Une mesure inédite aux États-Unis visant à encadrer le prix des médicaments et à contraindre les laboratoires pharmaceutiques à baisser le coût des médicaments sur ordonnance a été retenue pour le scrutin de novembre à San Francisco. L’initiative « Stop Runaway Drug Pricing » (également appelée « Prêt à payer les médicaments sur ordonnance ») permettra d’améliorer l’accès des patients aux traitements essentiels tout en réduisant les dépenses annuelles de 23 millions de dollars que San Francisco consacre à la distribution de ces médicaments. Cette mesure est portée par le Comité pour un prix équitable des médicaments (FAIR), une coalition d’organismes de santé locaux et nationaux, largement financée par la Fondation pour les soins de santé contre le sida.
« Nous sommes ravis d'avoir reçu la notification officielle que notre initiative sur l'achat de médicaments sur ordonnance a été retenue pour le scrutin », a déclaré Michel Weinstein, Président de Fondation AIDS Healthcare (AHF)« Comme la grande majorité des achats de médicaments aux États-Unis sont financés par des programmes gouvernementaux, nous pensons qu'un État aussi vaste et puissant que la Californie – et une ville et un comté comme San Francisco – peuvent et doivent user de leur influence pour contrer la flambée des prix pratiqués par les laboratoires pharmaceutiques. C'est pourquoi nous soumettons cette question directement aux habitants de San Francisco en novembre, par le biais de cette initiative référendaire. » 17 800 signatures de résidents de San Francisco ont été recueillies pour valider la mesure.
L'annonce a été saluée par le président du conseil des superviseurs de San Francisco. David Chiu« Ce projet représente une occasion cruciale pour la Ville de s'opposer fermement à l'explosion des coûts des soins de santé », a déclaré Chiu. « Le coût des médicaments sur ordonnance impose un fardeau financier énorme et croissant, non seulement à nos résidents et employeurs, mais aussi aux administrations locales qui financent le système de protection sociale destiné aux plus vulnérables de notre communauté. » « Je me réjouis de travailler avec les différentes communautés de notre ville qui ont besoin d'être soulagées de ces coûts et de soutenir l'Initiative d'achat de médicaments sur ordonnance. »
« Je suis également ravie d'apprendre que notre proposition de loi a été retenue pour être soumise au vote des électeurs de San Francisco », a déclaré le Dr Lisha Wilson, directrice médicale des centres de soins de santé de San Francisco, affiliés à la Fondation pour les soins de santé contre le sida. « Les médicaments onéreux destinés aux maladies les plus graves sont de plus en plus courants et coûtent plus cher que ce que la plupart de mes patients – et, en réalité, la plupart des patients aux États-Unis – gagnent chaque année. L'envolée des prix des médicaments limite l'accès aux traitements vitaux en pénalisant fortement les programmes d'aide gouvernementaux déjà fortement sollicités, ainsi que les assureurs privés. C'est l'une des raisons pour lesquelles je soutiens cette proposition de loi. »
LA MESURE DE RÉFÉRENCE DE SAN FRANCISCO « METTER FIN À LA CROISSANCE DES PRIX DES MÉDICAMENTS »
La hausse des prix des médicaments est l'un des principaux facteurs de l'augmentation des coûts de santé aux États-Unis. Les dépenses consacrées aux médicaments sur ordonnance aux États-Unis s'élevaient à 234.1 milliards de dollars en 2008, soit près de six fois plus qu'en 1990 (40.3 milliards de dollars). Cette augmentation a été supérieure à la croissance cumulée des dépenses hospitalières et des services médicaux. En 2012, le prix des médicaments sur ordonnance a progressé de 3.6 %, soit deux fois plus vite que l'inflation des soins de santé (1.7 %). Ces coûts plus élevés sont pris en charge par les contribuables, notamment par le biais de programmes comme Medicaid et Medicare, ainsi que par les agences locales de santé publique, qui financent chaque année environ la moitié des dépenses totales en médicaments sur ordonnance aux États-Unis.
Les médicaments dits « de spécialité » (utilisés pour traiter le VIH/SIDA, le cancer, le diabète, etc.) sont au cœur de cette tendance inquiétante. Par exemple, en 2012, les dépenses totales consacrées à ces médicaments ont augmenté de plus de 23 %. De plus, depuis 2000, le prix moyen des nouveaux médicaments contre le VIH/SIDA a augmenté de près de 70 %.
Vous trouverez ci-dessous le TITRE ET LE RÉSUMÉ préparés par le procureur de la ville de San Francisco pour la mesure qui a été publiée avec l'AVIS D'INTENTION DE FAIRE DIFFUSER LA PÉTITION, paru dans le San Francisco Chronicle, le lundi 12 novembre 2012 :
Achat de médicaments sur ordonnance
San Francisco achète des médicaments sur ordonnance pour ses programmes médicaux municipaux. La ville gère des programmes de soins en hospitalisation à l'hôpital général de San Francisco, à l'hôpital Laguna Honda et à la prison de San Francisco. Elle propose également des programmes de soins ambulatoires dans ses hôpitaux et cliniques. Par exemple, San Francisco fournit des médicaments sur ordonnance à de nombreux participants au programme Healthy San Francisco, qui offre des soins de santé aux résidents de San Francisco non assurés et répondant à certains critères de revenus.San Francisco dépense plus de 23 millions de dollars par an en médicaments sur ordonnance. Ce montant comprend environ 3.5 millions de dollars par an en médicaments antirétroviraux pour traiter les patients hospitalisés atteints du VIH et de pathologies associées.
La réglementation municipale autorise le Département de la santé publique de San Francisco à recourir à des entreprises externes pour négocier les prix et acheter des médicaments sur ordonnance. Pour les médicaments destinés aux patients hospitalisés, y compris ceux des détenus, la Ville fait appel à une entreprise externe qui négocie les prix avec les fabricants. Pour les médicaments destinés aux patients ambulatoires, la Ville participe à un programme fédéral offrant une réduction importante sur les médicaments sur ordonnance. Afin de conserver son éligibilité à ce programme, la Ville a recours à une entreprise sélectionnée par le gouvernement fédéral pour négocier les prix et acheter les médicaments sur ordonnance destinés aux patients ambulatoires.
La mesure proposée ferait de la politique municipale l'utilisation de toutes les possibilités pour réduire le prix des médicaments sur ordonnance. Elle établirait comme politique municipale que San Francisco négocie directement avec les fabricants de médicaments et cherche à obtenir des prix plus bas pour les médicaments essentiels achetés par la Ville. Elle établirait également comme politique municipale que San Francisco demande à ses représentants aux niveaux étatique et fédéral de parrainer une loi visant à réduire d'un tiers les prix actuels des médicaments payés par tous les niveaux de gouvernement.
Si la mesure proposée était adoptée, le conseil des superviseurs serait tenu de
étudier la politique et déterminer quelle mesure, le cas échéant, serait appropriée pour la mettre en œuvre
la politique. [Dossier n° 12-03 du Département des élections]
