L'analyse impartiale de la Mesure B, la Loi du comté de Los Angeles sur la sécurité sexuelle dans l'industrie du film pour adultes, réalisée par le conseiller juridique du comté de Los Angeles, indique clairement ce que l'ordonnance fera réellement : imposer l'utilisation du préservatif aux acteurs de films pour adultes, obliger les producteurs à obtenir des permis de santé publique ET à payer une taxe de permis pour couvrir tous les coûts d'application de la mesure ; cette analyse réfute les discours alarmistes répétés des opposants à la Mesure B et leur présentation erronée de l'ordonnance comme un fardeau potentiel pour les contribuables de Los Angeles.
LOS ANGELES (27 septembre 2012) – Les partisans de la mesure B du comté de Los Angeles , dite « mesure relative aux préservatifs dans le porno », qui obligerait les producteurs de films pour adultes à obtenir un permis de santé publique et à utiliser des préservatifs lors de leurs tournages à Los Angeles, ont salué la publication d'une analyse impartiale de la mesure par le conseiller juridique du comté de Los Angeles. Cette analyse précise la portée de la mesure : « …obliger les producteurs de films pour adultes à obtenir un permis de santé publique auprès du département de la santé publique du comté de Los Angeles (le « Département ») pour produire des films pour adultes à des fins commerciales, et à s'acquitter d'une redevance fixée par le Département afin de couvrir les coûts de son application. La mesure imposerait l'utilisation de préservatifs pour tout rapport sexuel anal ou vaginal lors du tournage de films pour adultes, ainsi que l'affichage du permis de santé publique et d'un avis aux acteurs concernant l'utilisation du préservatif. »
« Cette analyse impartiale, rédigée par John F. Krattli, conseiller du comté, confirme la réalité des effets de la mesure B sur l'utilisation des préservatifs dans les films pornographiques, contrairement aux discours alarmistes et aux mensonges propagés par ses opposants », a déclaré Michael Weinstein , président de l'AIDS Healthcare Foundation et l'un des cinq promoteurs de cette mesure, officiellement intitulée « Loi du comté de Los Angeles pour des pratiques sexuelles plus sûres dans l'industrie du film pour adultes ». « L'analyse réfute avec éloquence et clarté les affirmations erronées et répétées des opposants, qui présentent l'ordonnance comme un fardeau potentiel pour les contribuables de Los Angeles. Afin d'obtenir le permis de santé publique requis, l'ordonnance exige également que les producteurs de films pour adultes s'acquittent d'une redevance, qui couvrira les coûts d'application de la mesure. Ainsi, cette mesure de santé publique judicieuse ne coûtera absolument rien aux contribuables de Los Angeles. »
L'analyse du comté a également noté que « toute violation de l'ordonnance serait passible d'amendes civiles et de poursuites pénales pour délit. Le Département serait autorisé à faire appliquer les dispositions de l'ordonnance, y compris à suspendre ou à révoquer le permis de santé publique en cas de violation de l'ordonnance ou de toute autre loi, notamment les dispositions applicables du Code de la santé et de la sécurité, la norme relative aux agents pathogènes transmissibles par le sang, le Code des règlements de Californie ou le plan d'exposition du producteur. La suspension ou la révocation du permis de santé publique nécessite un préavis et la possibilité d'un examen administratif, sauf si le Département constate ou soupçonne raisonnablement un danger immédiat pour la santé et la sécurité publiques, auquel cas il pourrait immédiatement suspendre ou révoquer le permis de santé publique, engager des poursuites pénales ou infliger une amende, dans l'attente d'une audience administrative. »
« Au cours de la semaine écoulée, les deux principaux arguments des opposants à la Mesure B se sont révélés infondés : la semaine dernière, l’avocat spécialisé dans l’industrie du X, Michael W. Fattarosi, a publié un article détaillé sur son site web AdultBizLaw.com expliquant pourquoi, en toute logique, l’industrie ne peut pas simplement plier bagage et quitter la Californie une fois la Mesure B adoptée », a ajouté Weinstein, de l’AHF. « Or, avec la publication de l’analyse impartiale du comté, le mythe de nos opposants selon lequel les contribuables supporteraient les coûts d’application de cette loi est une fois de plus démenti, puisque les frais de permis payés par les producteurs de films pour adultes couvriront ces coûts. »
Michael W. Fattorosi , PC, qui dirige un cabinet d'avocats spécialisé situé à Woodland Hills, en Californie, et qui gère également le site web Adultbizlaw.com, a publié son article intitulé « Le problème de la production de pornographie en dehors de la Californie… » le vendredi 21 septembre.
Les responsables de l'AIDS Healthcare Foundation (AHF), qui ont lancé la campagne de référendum et qui pilotent la campagne « Votez Oui à la proposition B », ont salué l'analyse de Fattorosi, en particulier lorsqu'il a résumé la situation comme suit : « Bien qu'il puisse être souhaitable, compte tenu des lois sur les préservatifs en Californie, que l'industrie se déplace vers un autre État comme le Nevada, la Floride ou l'Arizona, cela comporte de nombreux risques pour les producteurs. »
Contexte des efforts déployés par l'AHF pour améliorer la sécurité des travailleurs du cinéma pour adultes
Depuis six ans, AHF milite activement et de manière indépendante pour des réformes en matière de sécurité dans l'industrie du film pour adultes, notamment pour rendre obligatoire l'utilisation du préservatif dans toutes les productions. AHF et d'autres organisations ont entrepris cette démarche suite à deux épidémies ou cas d'infections au VIH liés à l'industrie, survenus au cours des huit dernières années. Cet été, une épidémie de syphilis a touché des acteurs et actrices de films pour adultes à Los Angeles et en Europe de l'Est ; à ce jour, on dénombre neuf cas liés à l'industrie à Los Angeles et une centaine en Europe.
Soutien à l'utilisation du préservatif dans les productions de films pour adultes
Plusieurs organisations engagées dans la protection de la santé publique ont demandé l'utilisation obligatoire de préservatifs dans la production de films pour adultes, notamment l' Association médicale américaine, l'Association américaine de santé publique, la Conférence californienne des directeurs locaux de la lutte contre le sida, l'Association californienne des contrôleurs des IST, la Coalition nationale des directeurs des IST, l'Association nationale des responsables de la santé des villes et des comtés, la Fondation des soins de santé contre le sida et l' Association médicale de Californie.
Les responsables de l'AHF et les membres du groupe de défense des droits FAIR (« Pour la responsabilité de l'industrie du X ») pilotent l'initiative électorale « Oui au B » du comté de Los Angeles, qui figurera sur le bulletin de vote de novembre et obligera les producteurs de films pour adultes à obtenir un permis de santé publique auprès des autorités sanitaires du comté, tout comme les salons de coiffure, les salons de manucure et les salons de tatouage, comme condition pour exercer leur activité à Los Angeles.
