Conférence de presse : mardi 28 février à 10h30 – Centre-ville de Los Angeles
Depuis le 3 janvier 2012, les partisans de la mesure ont recueilli plus de 120 000 signatures, soit plus de la moitié des 232 153 signatures nécessaires avant le 5 juin pour que la mesure soit soumise au vote lors des élections de novembre 2012. La mesure s'inspire du système d'autorisation sanitaire du comté pour les salons de tatouage, de massage et les bains publics. L'AHF et les cinq personnes qui soutiennent officiellement l'initiative font partie de FAIR (Pour la responsabilité de l'industrie pour adultes), la campagne qui encadre la collecte des signatures et l'ensemble du processus de référendum du comté.
Après une campagne électorale similaire réussie à l'échelle de la ville et suite à l'adoption par le conseil municipal de Los Angeles d'une loi historique liant les permis de films pour adultes à l'utilisation du préservatif, les militants se concentrent désormais sur la mesure électorale du comté de Los Angeles qui « …obligerait les producteurs de films pour adultes à obtenir un permis de santé publique auprès du département de la santé publique du comté de Los Angeles… et à payer des frais de permis… suffisants pour assurer l'application nécessaire de la loi. »
QUOI: CONFÉRENCE DE PRESSE (10h30 PT)
Les partisans de la mesure référendaire du comté sur les préservatifs dans les films pornographiques ont atteint la moitié du nombre de signatures requises.
Une campagne de porte-à-porte a permis de recueillir 120 000 signatures (depuis le 3 janvier 2012), soit plus de la moitié des 232 153 signatures nécessaires pour que l’initiative du comté de Los Angeles soit soumise au vote en novembre 2012. Cette initiative obligerait les producteurs de films pour adultes à « obtenir un permis de santé publique auprès du Département de la santé publique du comté de Los Angeles (ci-après « le Département ») et à s’acquitter des frais de permis fixés par le Département, dont le montant serait suffisant pour couvrir les frais de contrôle ».
QUAND: MARDI 28 FÉVRIER 2012 — 10 h 30, heure du Pacifique
OÙ: en face de la
Bâtiment du département des services de santé du comté de Los Angeles
313 N. Figueroa Street (rue transversale : W. Temple St.)
Los Angeles, CA 90012
OMS: Michael Weinstein, président de la Fondation pour les soins de santé contre le sida
Darren James, ancien acteur de films pour adultes qui a contracté le VIH pendant son travail dans l'industrie
Arlette De la Cruz, assistante juridique internationale pour AHF et porteuse de l'initiative (ESPAGNOL)
locuteur de la langue)
Brian Chase, conseiller juridique adjoint, Fondation pour les soins de santé contre le sida
CONTACTS: Ged Kenslea, directeur des communications de l'AHF : portable : (323) 791-5526 ; bureau : (323) 860-5225
La Fondation pour les soins de santé contre le sida (AHF) et les membres de l'association FAIR (« Pour la responsabilité de l'industrie du X ») tiendront une conférence de presse demain, mardi 28 février, à 10h30 (heure du Pacifique), devant le bâtiment du Département des services de santé du comté de Los Angeles (313 N. Figueroa Street, Los Angeles, CA 90012) afin d'annoncer avoir recueilli plus de la moitié des signatures nécessaires pour soumettre une initiative du comté de Los Angeles au vote lors des élections de novembre 2012. Cette initiative permettrait aux électeurs de Los Angeles de se prononcer sur une mesure qui « obligerait les producteurs de films pour adultes à obtenir un permis de santé publique auprès du Département de la santé publique du comté de Los Angeles et à s'acquitter des frais de permis fixés par le Département, dont le montant serait suffisant pour assurer le respect de la réglementation. »
Les partisans ont recueilli plus de 120 000 signatures, mais pour que la mesure soit admissible à l’élection de novembre 2012, 232 153 signatures sont nécessaires d’ici le 5 juin 2012. Elle s’inspire du système d’autorisation sanitaire du comté de Los Angeles pour les salons de tatouage, de massage et les bains publics. AHF et les cinq personnes qui soutiennent l’initiative font partie de FAIR (Pour la responsabilité de l’industrie du divertissement pour adultes), la campagne qui encadre la collecte de signatures et le processus d’initiative populaire du comté.
« Nous sommes fiers d'annoncer aujourd'hui qu'après un peu moins de deux mois de collecte de signatures — et plus de trois mois avant la date limite légale de juin — nous avons franchi la moitié du chemin pour la collecte de signatures auprès des électeurs du comté de Los Angeles en faveur de notre pétition référendaire », a déclaré Michael Weinstein, président de l'AIDS Healthcare Foundation et l'un des cinq promoteurs nommés de l'initiative référendaire. Après avoir mené avec succès une campagne similaire à l'échelle de la ville, qui a incité le conseil municipal de Los Angeles à adopter une loi historique liant les permis de tournage de films pour adultes à l'utilisation du préservatif, nous concentrons désormais nos efforts sur une mesure référendaire au niveau du comté de Los Angeles. Cette mesure exigerait des producteurs de films pour adultes qu'ils obtiennent un permis de santé publique auprès du département de la santé publique du comté pour pouvoir exercer leur activité. Elle s'inspire du processus d'autorisation sanitaire en vigueur dans le comté pour les salons de tatouage, de massage et les saunas. Trop longtemps, les élus ont esquivé cette question de sécurité au travail, la renvoyant sans cesse de la ville au comté, puis à l'État. De ce fait, la santé et la sécurité de ces travailleurs ont été négligées, souvent avec des conséquences dramatiques. C'est pourquoi nous avons lancé cette campagne référendaire : pour que les citoyens, les électeurs du comté de Los Angeles, puissent agir – ou contraindre les autorités du comté à agir – sur cette question cruciale de santé et de sécurité qui touche les acteurs et actrices de films pour adultes.
Cette ordonnance sera connue sous le nom de « Loi du comté de Los Angeles sur la prévention des comportements sexuels à risque dans l'industrie du film pour adultes ».
Le 8 décembre, Michael Ruiz, assistant administratif au sein de la section de planification et de coordination des élections du bureau du greffier-enregistreur du comté de Los Angeles, a fourni le « Titre officiel et résumé » préliminaire suivant pour la mesure électorale proposée, tel qu'il est présenté ci-dessous :
Loi du comté de Los Angeles sur la prévention des IST dans l'industrie du film pour adultes
• La mesure adopterait une ordonnance visant à ajouter le chapitre 11.39, intitulé « Films pour adultes », au titre 11, Santé et sécurité, du code du comté de Los Angeles.
• Cette mesure vise à minimiser la propagation des infections sexuellement transmissibles en réglementant l'industrie du film pour adultes.
• Cette mesure obligerait les producteurs de films pour adultes à obtenir un permis de santé publique auprès du département de la santé publique du comté de Los Angeles (« le Département ») et à payer des frais de permis fixés par le Département, d'un montant suffisant pour assurer l'application nécessaire de la loi.
Cette mesure instaurerait une procédure d'autorisation exigeant le dépôt d'une demande et la preuve de la réussite d'une formation sur les agents pathogènes transmissibles par le sang, après quoi une autorisation serait délivrée. La mesure exige également la soumission d'un plan de contrôle de l'exposition.
• Cette mesure exigerait l'utilisation de préservatifs pour tous les rapports sexuels anaux ou vaginaux lors de la production de films pour adultes, ainsi que l'affichage du permis de santé publique et d'un avis aux artistes concernant l'utilisation du préservatif.
Cette mesure autoriserait le Département à faire appliquer les dispositions de l'ordonnance, notamment à suspendre ou à révoquer le permis de santé publique en cas de violation de l'ordonnance ou de toute autre loi, après notification et possibilité d'un examen administratif. Aucune notification préalable ne serait requise en cas de danger immédiat ou raisonnablement suspecté pour la sécurité publique. Toute violation de l'ordonnance serait passible d'amendes civiles et/ou de poursuites pénales pour délit.
• La mesure prévoit que si une autre mesure électorale relative aux permis pour l'industrie du film pour adultes figure sur le même bulletin de vote, cette mesure prévaudra si elle obtient le plus grand nombre de votes affirmatifs, et la mesure concurrente sera nulle et non avenue.
Cette mesure autorise le Conseil des superviseurs à modifier le chapitre par voie d'ordonnance, adoptée à la majorité des voix, afin d'en promouvoir les objectifs. Le chapitre ne peut être abrogé que par une ordonnance adoptée par un vote des électeurs ou par une modification de la Charte du comté de Los Angeles qui remplace l'ordonnance.
• La mesure prévoit que si une partie quelconque de l'ordonnance est jugée invalide ou inconstitutionnelle, les autres dispositions seront dissociables et resteront pleinement en vigueur.
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Contexte des efforts de l'AHF en matière de sécurité des travailleurs du cinéma pour adultes
L'initiative d'AHF, qui vise à lancer ce référendum, a été motivée par deux épidémies de VIH au sein de l'industrie et par une épidémie persistante d'infections sexuellement transmissibles (IST) dans le milieu du film pour adultes en Californie. Dans le cadre de sa campagne pour rendre obligatoire le port du préservatif dans les films pour adultes, AHF a mené des actions de plaidoyer médiatisées ciblant directement l'industrie et des acteurs clés comme Larry Flynt, fondateur de Hustler, et Steve Hirsch, de Vivid Entertainment. L'association a également interpellé publiquement les responsables politiques et sanitaires du comté de Los Angeles afin qu'ils se conforment à la loi en matière de déclaration des cas de VIH et d'IST – y compris ceux contractés par les acteurs et actrices – et qu'ils rendent obligatoire le port du préservatif sur les plateaux de tournage à Los Angeles.
En outre, de nombreuses organisations engagées dans la protection de la santé publique ont demandé l'utilisation obligatoire de préservatifs dans la production de films pour adultes, notamment l'Association médicale américaine, l'Association américaine de santé publique, la Conférence californienne des directeurs locaux de la lutte contre le sida, l'Association californienne des contrôleurs des MST, la Coalition nationale des directeurs de la lutte contre les MST, l'Association nationale des responsables de la santé des villes et des comtés, la Fondation des soins de santé contre le sida et l'Association médicale de Californie.
Les MST dans l'industrie du film pour adultes dans le comté de Los Angeles
Selon le Département de la santé publique du comté de Los Angeles (LADPH), les travailleurs de l'industrie du film pour adultes ont dix fois plus de risques de contracter une infection sexuellement transmissible (IST) que le reste de la population. Le LADPH a recensé 2 013 cas de chlamydiose et 965 cas de gonorrhée parmi ces travailleurs entre 2003 et 2007. D'avril 2004 à mars 2008, 2 847 IST ont été diagnostiquées chez 1 884 personnes travaillant dans l'industrie du film pour adultes dans le comté de Los Angeles. Le LADPH a également constaté que de nombreux travailleurs souffrent d'infections multiples, certains en contractant quatre, voire plus, au cours d'une même année. Par ailleurs, le LADPH a indiqué que 25 cas de VIH liés à l'industrie ont été signalés depuis 2004. Les autorités sanitaires du comté attribuent cette épidémie d'IST dans l'industrie pornographique au manque d'équipements de protection pour les partenaires, notamment de préservatifs. L'agence recommande l'utilisation de préservatifs pendant le tournage, mais n'a jamais pris de mesures pour garantir leur utilisation ni pour protéger les artistes qui sont, de fait, contraints de mettre leur santé en danger pour conserver leur emploi.
« Il ne s'agit pas seulement d'un secteur d'activité, mais de toute notre communauté, car la propagation de la maladie parmi les acteurs et actrices de films pour adultes les met en danger, ainsi que leurs partenaires sexuels, qu'ils soient ou non dans ce milieu », a ajouté Weinstein, de l'AHF. « C'est pourquoi nous soumettons directement la question aux électeurs du comté de Los Angeles. »
